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江河十年行  

2007-10-30 14:19:00|  分类: 环境时评 |  标签: |举报 |字号 订阅

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江河十年行

 

汪永晨

 

未来的十年可能是中国江河变化最大的十年。中国的媒体和民间环保组织从2003年开始关注中国的江河,先后叫停了都江堰上的杨柳湖水库,四川甘孜州的木格措水电站。州政府最近在官方媒体上表示,今后的发展要走绿色经济发展的道路。三江并流中的怒江在我们关注的这三年里,引起了世界的广泛关注。美国纽约时报为此写的文章获得今年的普利策新闻奖。今年联合国教科文组织的年会上,要求中国政府明年2月份提交将如何保护世界自然遗产“三江并流”完整性的报告。

从今年十一月起,开始了我们的江河十年行,我们将在未来十年里记录中国西部江河的变化以及住在江边的人的命运与江河之间的关系。今年的江河行,我们从都江堰出发,经大渡河到了康定的木格措,进入雅砻江后又走近金沙江、澜沧江最后到的是怒江。一路上,我们到过的地方很多是国家级名胜风景区。我们常常为这些地方至今还保留着它们的自然风貌和美丽而赞叹不已。但是与此同时,我们也明显地感觉到的是那里管理的不足,直接影响了风景区的保护和旅游的质量。

比如,像都江堰这样的景区,大门口,最大的门不是普通游客进的门,而是赫然写着的VIP的进口。而它上游新建起的紫坪埔水电站,直接影响着都江堰最精华的部分,鱼嘴的四六分水和飞沙堰的飞沙;在木格措,我们的车还没停稳,一群牵马人就以冲锋陷阵般地架势跑了过来,拉我们上马。这样的情景在虎跳峡也是每时每刻都会发生在每一个游客的面前。而进入怒江景区,更是只收门票,没有任何介绍和提示,包括在最壮观的景区怒江第一湾。

中国很多江河最壮丽的地方也都是国家级的风景名胜区。这些年,在江河不同程度受到破坏的同时,这些风景名胜区也受到了严重地影响。这其中,管理不当应该是不可推卸的问题所在。我曾经采访过建设部的官员,知道从1982年我们国家公布了第一批国家级的44个风景名胜区后,到现在已经分六批共有187个风景名胜区为国家级,500个风景名胜区为省一级。而这些风景名胜区的主管部门,建设部城建司风景名胜管理处有多少人在管理着这些国家级的风景名胜区呢?这个处是三个人的编制,现在只有两个工作人员。不是我们质疑这两个人的管理水平,两个人的工作效率再高,能力再强,能管理好187个风景名胜区吗?

近年来,这些国家级的风景名胜区还要花钱进行另一轮的包装,就是拿到国家旅游局颁发的5A级景区的牌子。景区的人戏称就是花钱买牌子。

我曾经写过一篇文章叫“绿色井冈山”形容的是井冈山的绿,和那里的瀑布之独特。在采访中我还知道,井冈山的牌子还多呢:爱国主义教育基地、绿化先进市、优秀文明市、中国井冈山干部学院和国家4A级景区。井冈山现在正在修5A级的厕所,正赶着装上写有5种文字,中、英、法、日、韩的说明牌,为的是拿到5A级景区的牌子。

要知道,风景名胜区为了这每一块牌子,从硬件的购置,到检查、验收,没有个百八十万乃至上千万是不行的。以至于,现在河南洛阳龙门国家级风景名胜区,在拿到一块世界级的牌子后,欠债5个亿。而那里一年的门票收入只有3000万到5000万;福建的鼓浪屿现在提出了配合海西经济,要接待高端旅游;浙江的雁荡山近十年来,每年换一次领导。几年前在我采访贵州赤水桫椤自然保护区时,那里正在打官司。那片长有珍贵植物桫椤的山,分别属于国家环保总局,国家林业局,国家旅游局,和当地政府。官司的案情并不复杂,复杂的是它的归属。

我去过国外的很多旅游胜地,不管是发达国家还是发展中国家。下车抢游客的情景很少碰到。一个景区也很少看到分有那么多级别的,通常就是国家的,地方的,私人的。而不管是国家的,地方的,还是私人的,管理的痕迹都很明显,不仅仅是井然有序,更重要的是它的教育功能随处可见。而我们此次江河行中,走了那么多风景名胜,除了都江堰有个很不错的展厅,有人在介绍它的价值所在以外,其他的地方,连个详细介绍其价值的牌子都难得见到。

今年是我们江河十年行的第一年,我们当然不只是期待着这些景区的管理日臻完善,功能更加丰富。我们也希望与饱览这些风景名胜每一位游客都一起想一想,我能为这些景区做些什么。 

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